Приложение 
к распоряжению Губернатора Калужской области
от 02.02.2015 № 7-р

ИНФОРМАЦИЯ
об обращениях граждан, поступивших
 в Администрацию Губернатора Калужской области в 2014 году

Общие сведения об обращениях, поступивших 
в Администрацию Губернатора Калужской области

В 2014 году в Администрацию Губернатора Калужской области поступило 7366 обращений, что на 53 обращения меньше, чем за тот же период 2013 года                     (7419 обращений). 
В том числе за указанный период в адрес Администрации Губернатора Калужской области направлено:
- Администрацией Президента Российской Федерации – 2292 обращения, что составило 31 % от общего количества обращений;
- Аппаратом Правительства Российской Федерации – 165 обращений, что составило 2 % от общего количества обращений;
- Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации – 
113 обращений, что составило 1,5 % от общего количества обращений;
- министерствами и ведомствами Российской Федерации – 236 обращений, что составило 3,2 % от общего количества обращений;
- приемной Президента Российской Федерации в Калужской области                              и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации                     по Калужской области – 71 обращение, что составило 1 % от общего количества обращений;
- Общественной палатой Российской Федерации – 22 обращения, что составило 0,3 % от общего количества обращений;
- от граждан – 4196 обращений, что составило 57 % от общего количества обращений. 

Таблица 1
Распределение обращений по месяцам

Месяц	01 	02	03	04	05	06	07	08	09	10	11	12	
Количество обращений	479	596	597	746	564	547	616	600	667	662	602	690	
Процент 
от общего количества обращений	
6,5	
8,1 	
8,1 	
10,1	
7,7	
7,4	
8,4	
8,1	
9,1	
8,9	
8,2	
9,4	

Из числа поступивших в 2014 году обращений (7366) в письменной и устной     форме – 5580 обращений, что на 64 обращения меньше, чем за тот же период прошлого года (5644 обращения). По каналам электронной почты Администрации Губернатора Калужской области поступило 771 обращение, что на 80 обращений больше, чем за тот же период прошлого года (691). На официальный портал органов власти Калужской области в раздел «Интернет-приемная» поступило 1015 обращений, что на 69 обращений меньше, чем за тот же период прошлого года (1084).
Следует отметить ежегодное стабильное снижение числа письменных обращений, поступающих в Администрацию Губернатора Калужской области, наряду с ростом числа обращений, поступивших в форме электронного документа, что свидетельствует о постоянно развивающихся системах общего пользования, а также об имеющейся у граждан возможности направить свое обращение путем удаленного пользования в сети «Интернет».

 

Обзор обращений по территориальности проживания заявителей

Таблица 2 

Количество обращений граждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области из муниципальных районов 
и городских округов Калужской области

№
п/п	
Наименование муниципального образования	
2013 год
	
2014 год
	
		Общее 
количество	Из них коллективных	  Общее
количество	Из них коллективных	
1		Бабынинский район
	131	16	140	5	
2		Барятинский район
	56	4	31	1	
3		Боровский район
	453	37	435	55	
4		Дзержинский район
	406	41	467	42	
5		Думиничский район
	105	18	133	23	
6		Жиздринский район
	72	11	88	6	
7		Жуковский район
	350	44	278	30	
8		Износковский район
	41	4	42	6	
9		Козельский район
	319	37	309	45	
10		Куйбышевский район
	39	3	37	3	
11		Малоярославецкий район
	543	62	550	59	
12		Медынский район
	62	6	60	7	
13		Мещовский район
	89	5	96	2	
14		Мосальский район
	58	7	58	5	
15		Перемышльский район
	109	21	124	15	
16		Спас-Деменский район

	42	5	50	2	
17		Сухиничский район
	114	4	112	8	
18		Тарусский район
	129	17	86	10	
19		Ульяновский район
	36	4	56	14	
20		Ферзиковский район
	153	14	140	14	
21		Хвастовичский район
	32	4	41	8	
22		Юхновский район
	86	13	59	12	
23		Город Калуга
	2336	188	2197	187	
24		Город Обнинск
	405	30	405	22	
25		Город  Людиново                         и Людиновский район
	242	11	219	13	
26		Город Киров                              и Кировский район	204	14	203	23	
27		Из других субъектов Российской Федерации и от иностранных граждан
	807	27	950	34	
28		ВСЕГО	7419	643	7366	651	

Из данных представленной таблицы необходимо обратить внимание на уменьшение числа обращений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Высокую активность проявили граждане Дзержинского района – 6,3 %                         от общего числа обращений; Думиничского района – 1,8 % от общего числа обращений; Малоярославецкого района – 7,5 % от общего числа обращений; Перемышльского района – 1,6 % от общего числа обращений; Ульяновского района – 0,7 % от общего числа обращений; другие субъекты Российской Федерации – 12,8 % от общего числа обращений. 
В то же время следует отметить снижение количества обращений                                    от граждан, проживающих в Барятинском районе – 0,4 % от общего числа обращений;  Жуковском районе – 3,7 % от общего числа обращений;                       Тарусском районе – 1,1 % от общего числа обращений; Юхновском районе –                       0,8 % от общего числа обращений; городе Калуге – 29,8 % от общего числа обращений.

Классификация обращений по социальному статусу заявителей
Проведенный анализ показывает, что в Администрацию Губернатора Калужской области обращаются разные категории граждан, независимо                           от социального положения и уровня жизни. Следует отметить обращения граждан, имеющих льготы, а также относящихся к социально незащищенным слоям населения:
- количество обращений пенсионеров за указанный период составило 1477, что на 34 обращения больше, чем за указанный период прошлого года (1443 обращения), что составило 20 % от общего количества обращений;

- количество обращений граждан, имеющих различные категории инвалидности по общему заболеванию, а также семей, имеющих детей-инвалидов, за указанный период составило 324, что на 29 обращений меньше, чем за указанный период прошлого года (353 обращения), что составило 4,4 %                          от общего количества обращений;
- количество обращений участников, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, их вдов, тружеников тыла за указанный период составило 113, что на 97 обращений меньше, чем за указанный период прошлого года                                  (210 обращений), что составило 1,5 % от общего количества обращений;
- количество обращений многодетных семей и одиноких матерей                                  за указанный период составило 390, что на 35 обращений меньше, чем                               за указанный период прошлого года (425 обращений), что составило 5,3 %                               от общего количества обращений;
- количество обращений сирот за указанный период составило 57, что на 24 обращения больше, чем за указанный период прошлого года (33 обращения),                       что составило 0,7 % от общего количества обращений;
- количество обращений от беженцев и граждан, обратившихся с просьбой                     о помощи в переселении, в том числе с Украины, за указанный период составило 131, что на 108 обращений больше, чем за указанный период прошлого года                    (23 обращения), что составило 1,7 % от общего количества обращений.

Классификация обращений по категориям проблемных вопросов

Анализ тематической структуры рассмотренных обращений (7366)                                и поднятых в них вопросов (8733) выявил основные проблемы граждан, указанные в обращениях, поступающих в Администрацию Губернатора Калужской области. Чаще всего граждане обращались по следующей тематике:

Таблица 3

№ п/п	
Тематика вопросов
	
Количество вопросов	Количество вопросов 
в процентном отношении	
1		Жилище, улучшение жилищных условий	1518	17,4 %	
2		Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества	954	10,9 %	
3		Социальное обеспечение и социальное страхование	817	9,4 %	
4		Газификация, водоснабжение, канализование и электрификация поселений	625	7,2 %	
5		Дорожное хозяйство, сохранность и эксплуатация автомобильных дорог	615	7,0 %	
6		Оборона, безопасность	405	4,6 %

7		Благоустройство городов и поселков, обустройство придомовых территорий	405	4,6 %	
8		Переселение соотечественников, вопросы гражданства Российской Федерации, регистрации временного проживания	373	4,3 %	
9		Здравоохранение	361	4,1 %	
10		Образование, наука	302	3,5 %	
11		Экономика и промышленность	236	2,7 %	
12		Сельское хозяйство	215	2,5 %	
13		Труд и занятость населения	175	2,0 %	
14		Работа органов местного самоуправления	147	1,7 %	
15		Культура	125	1,4 %	
16		Транспортное обслуживание	112	1,3 %	
17		Экология и охрана окружающей среды	104	1,2 %	
18		Спорт, туризм	53	0,6 %	
19		Другие вопросы	1191	13,6 %	
20		ВСЕГО	8733	100 %	

Контроль и результаты. Личные приемы граждан. 
Выездные приемы граждан

Все обращения граждан, поступившие в Администрацию Губернатора Калужской области, рассматривались в соответствии с Федеральным законом                               от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 № 227-ФЗ, изм. от 18.07.2012 № 19-П).
Как показывает практика, одним из наиболее действенных методов, влияющих на качество рассмотрения обращений, является контроль со стороны руководства за надлежащим рассмотрением вопросов, поднимаемых гражданами в письмах.
За 2014 год количество контрольных обращений составило 2922, что на 106 обращений больше, чем за указанный период 2013 года (2816 обращений).
Рассмотренных с участием комиссии или с выездом на место за 2014 год составило 205 обращений, что на 151 обращение больше по сравнению                              с 2013 годом (54 обращения).
Из числа взятых на контроль обращений:
- даны разъяснения –  по 2501 обращению или 85,6 % от общего количества рассмотренных обращений;
- приняты положительные решения – по 315 обращениям или 10,8 %                          от общего количества рассмотренных обращений;
- отказано – по 106 обращениям или 3,6 % от общего количества рассмотренных обращений.
Из Администрации Президента Российской Федерации запросов информации с контрольными сроками исполнения поступило 564 обращения.  Вся информация по запросам представлена без нарушения сроков исполнения.
С января 2014 года в Администрации Губернатора Калужской области функционирует закрытый информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ССТУ.РФ, который представляет собой систему предоставления отчета государственными органами                       и органами местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации. В течение 2014 года Администрацией Губернатора Калужской области отработано 1728 обращений без нарушения срока заполнения отчетности.
В 2014 году в общественные приемные Губернатора Калужской области, созданные на базе территориальных общественных приемных Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, поступило 233 обращения граждан, по всем вопросам даны разъяснения.
 В 2014 году продолжена практика проведения выездных приемов граждан                  в муниципальных образованиях Калужской области министрами Калужской области, проведено 79 выездных приемов, на которых принято 270 человек.                    Все обращения граждан рассмотрены в соответствии с действующим законодательством. Заявителям даны необходимые разъяснения по существу вопросов в устной либо письменной форме.
Необходимо отметить активное стремление граждан к участию в личных приемах Губернатора Калужской области, первого заместителя Губернатора Калужской области, заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области, заместителей Губернатора Калужской области, в том числе в выездных приемах. Так, за 2014 год проведено 172 приема, из которых 81 – с выездом на место. 
По результатам проведения личных приемов граждан по 68 обращениям даны разъяснения, по 64 обращениям приняты положительные решения,                         40 обращений остаются на контроле.